浦東新區市監局以系統集成為原則 構建無縫銜接監管閉環

從強化“證照分離”改革后“證”與“照”、“準入”與“監管”銜接、“監管”與“監管”銜接入手，打破部門界限，進行整體性布局和全流程設計，實現對市場主體的全周期閉環監管。一方面，“雙告知、雙反饋、雙跟蹤”許可辦理機制，實現證照環環相扣。市場監管部門將市場主體登記注冊信息推送告知審批主管部門后，由審批主管部門將信息接收情況、企業辦證情況反饋給發照部門（雙反饋）；主管部門對“照后證前”市場主體進行跟蹤監管，區督查部門跟蹤審批是否及時辦結（雙跟蹤）。目前，雙告知事項已涵蓋16個審批部門128個事項，該局已向全區相關審批、主管部門推送注冊登記信息8.9萬余條；各審批、主管部門信息接收情況反饋率近100%；將已取得執照但未取得許可證的10萬余條監管記錄納入區綜合監管平臺，有效強化了“證”與“照”環節的信息互通，確保事前事中跟蹤監管無盲區。另一方面，“雙隨機、雙評估、雙公示”協同監管機制，推進監管全環閉合。發布“雙隨機”抽查方案60項，抽取檢查對象8.6萬余戶次，并牽頭多個部門對111戶大型賣場、餐飲企業試點開展跨部門雙隨機聯合檢查。同時，根據檢查情況、年報公示、行政處罰等情況，指對市場主體按照信用等級標準進行“信用評估”，按行業領域進行“風險評估”（雙評估）。目前對浦東新區30余萬戶的企業信用評估已基本完成，該局已對職能范圍內17個重點行業進行風險評估。“六個雙”監管閉環機制，有力推進了事中事后監管的一體化、高效能。目前，該創新機制已向浦東新區市場監管27個行業領域、39個事項全面覆蓋。（信息來自新浪網）